加速貨貿協商 別讓南韓超車

2015-04-02 經濟日報 柯拔希

兩岸經濟協議（ECFA）貨品貿易談判已在北京召開，目前兩岸貨貿談判，機械、工具機仍有700多項待協商，面對日、韓競爭，建議政府必須加快推動腳步，希望2015年底完成兩岸機械貨貿協商，並在2016年全面減免關稅。

事實上，從中韓自由貿易協定（FTA）談判結果出爐後，因降稅衝擊不如原先預估得高，政府似乎對於工具機的談判不再那麼緊張。但就業者立場而言，此時更是必須急起直追的時候，怎麼可以讓韓國跑在前面，變成我們在追呢？

目前，機械公會會員廠商生產的工具機、機械設備，約三成以上銷到中國大陸，且與日、韓產品彼此競爭激烈，而台灣機械產品只有114項貨品關稅已降為零，尚有700多項未列入早收清單。

對此，機械公會與大陸中國機械工業聯合會已簽署「機械設備貨品關稅事宜會議備忘錄」，彼此都有共識，希望加速促進兩岸機械裝備與機床產業的經貿合作及發展。

而據調查統計，韓國工具機在2013年出口歐美兩大市場，分別大幅增長124%及136%，已追上台灣出口歐美市場的金額，明顯就是受惠於韓元貶值和FTA上路兩大利多加持。未來中韓FTA再上路，後果將不堪設想。

面對中韓FTA談判已初步達成共識，兩岸當務之急，應立即訂下減免關稅的目標，針對雙方有爭議的部分可先行排除，對無異議部分，則可優先排入減免關稅，以加速協商進行。

另一方面，配合兩岸ECFA減免關稅的規定，同時提升國產數控工具機的國際競爭力，業界也期盼政府能夠全力協助廠商，加速國產數值控制器的研發。

台灣數控工具機研發方向是五軸加工中心和複合加工機等，而生產高階數控工具機，其中最主要關鍵零組件，就是高階數值控制器。

目前，日本經濟通產省已加強對高階控制器的出口管制，廠商申請輸出文件必須完備，加上審查期間很長，對台灣生產工廠的接單已形成影響。

值得注意的是，兩岸ECFA對數控工具機出口免關稅有特殊規定，必須使用在兩岸生產的數值控制器，安裝在台灣數控工具機上，才符合兩岸ECFA減免關稅的規定。

業界建請政府儘速制訂政策和提供輔導，協助廠商加速在台生產控制器產品。

除了兩岸貨貿談判之外，匯率也是機械業最關心的議題之一，更是當務之急。近二年，日圓大幅貶值超過35%，韓元自2012年11月到2014年底，對美元也快速貶值超過35%。為了不讓台灣機械業輸在起跑點，業界強烈呼籲政府主管部會，應放手讓新台幣貶到33元兌1美元的水準。

回顧台灣機械買賣產業，自2008年至今，七次挑戰兆元產業均未能達陣，而2014年機械業年產值達9,850億元，距離兆元目標只差臨門一腳。

七年來，機械業為了挑戰兆元目標做了很多努力，同時受到國內外環境快速變化的嚴峻考驗。但機械業把每次失敗當成蹲馬步練功夫的機會，因為唯有歷經千錘百鍊，才會有更強壯的體質面對外界挑戰。

今年前二月台灣機械設備出口達31.3億美元，較去年同期約成長9.5%；如依新台幣計價，出口值989億元，亦較去年同期成長10%。

展望今年，業界抱持審慎樂觀看法，預期有10%以上增幅，而挑戰兆元產業，也可望水到渠成。

（台灣機械公會理事長柯拔希口述）

資料來源引用: http://money.udn.com/storypage.php?sub_id=5629&art_id=811448


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